近日，随着宝安区和盐田区“两会”的闭幕，深圳市第十区(新区)政府(管委会)的各项工作报告已经全部发布。
对于区级政府的工作报告，人们不仅关注地区发展的新趋势和新举措，也特别关注地区之间的比较。例如，南山区能否承受广州天河区的冲击，保持“全省第一区”的地位？谁能在宝安和龙岗两个“工业区”赢得“看花”的称号？暴发户龙华能打败老兵罗湖吗？
10区的发展趋势将直接影响深圳的未来。深圳“十三五”规划提出建设国际领先的创新型城市、辐射力和影响力更强的国家经济中心城市、影响力和竞争力更强的国际城市。为了实现这些目标，10区的绩效尤为关键。
本期《政治与经济展望》栏目比较了十个区政府的工作报告，梳理了十个区的新发展趋势，分析了十个区的核心竞争力，并就十个区如何支撑深圳未来发展提出了专家意见。
“2016年，南山区国内生产总值将达到3842亿元，居全省各区(县)第一，全国第三。”福田区金融业实现增加值1245亿元，占全市总量的40%以上。宝安区新增“国高”企业261家，共计1493家，居全市第二位.仔细比较各区政府的工作报告，可以发现“南山福田燕都”、“宝安龙岗”、“罗湖龙华”等有趣的竞争格局。“梳理和分析各地区的数据、因素和竞争力，对于各地区的下一步发展以及支持深圳建设现代化、国际化、创新型城市具有重要意义。”有专家表示，为了全面提高深圳的质量和竞争力，各地区不仅要在经济层面上“赛跑”，还要在法治建设、社会治理和环境支持等领域深入努力。
第一营
代表深圳特色，南山福田领路。
福田和南山是目前最能代表深圳特色的两个区。以下几组数据是最好的证明。
从税收来看：2016年福田区税收总额为1152.7亿元，居全市各区之首。南山区的税收收入已经进入1000亿元俱乐部，达到1017亿元，在全市各区中排名第二。
按国内生产总值计算，2016年南山区国内生产总值达到3842亿元，居全市首位。福田区的国内生产总值初步估计约为3560亿元，居全市第二位。
然而，从税收增长率来看，南山区增长了41.6%(全市最高增长率)，福田区增长了3.75%。根据这一情况，南山区预计2017年税收收入将超过福田区。
此外，值得注意的是，南山区政府2017年工作报告中提到“国内生产总值稳占全省各区(县)第一，全国第三”，而记者注意到，天河区2016年国内生产总值在3800亿元以上，与南山区基本持平。
第二营
工业区PK宝龙难敌
近年来，宝安和龙岗作为深圳海关之外的两个工业区一直相互追逐。
从一般公共预算收入和税收收入来看，龙岗略好于宝安。2016年，龙岗区一般公共预算收入为240.1亿元，居全市各区之首，增长17.5%。宝安区总预算收入218亿元，增长16.2%。
就国内生产总值而言，龙岗区将在2016年启动赶超行动，初步预计国内生产总值将超过3000亿元(具体数据尚未发布)，增幅超过9.6%。宝安区国内生产总值也突破3000亿元，增长8.8%。目前，结果很难决定。
从国家高新技术企业的角度来看，宝安区领先龙岗。2016年，宝安区新增国家级高新技术企业261家，总数1493家，排名第二
从一般公共财政预算收入来看：龙华超过罗湖。2016年，龙华区一般公共预算收入达到114亿元，比罗湖区的93.8亿元多20.2亿元。此外，在固定资产投资方面，2016年龙华区社会固定资产投资总额达到495亿元，而罗湖区为184亿元。
然而，“姜还是又老又辣”。从税收和社会消费品零售总额来看，罗湖比龙华好。2016年，罗湖区社会消费品零售总额超过1100亿元，是龙华区(253亿元)的4倍。在税收方面，2016年罗湖区国家和地方税收总额(不含证券交易印花税)为460亿元，比龙华区的337亿元多123亿元。
从国家高新技术企业来看：龙华区拥有1188家国家高新技术企业。罗湖区2016年将新增75家国家级高新技术企业，但总数尚未在政府工作报告中公布。
第四营
名单末尾四个地区的竞争特点
与上述六个地区相比，盐田、平山、光明、大鹏等四个地区(新区)的国内生产总值较低，来自各地区特色产业和竞争因素的主键较多。
首先，看看四个区(新区)的国内生产总值数据：2016年，光明新区预计为725亿元。盐田区达到537亿元。屏山面积超过500亿元。大鹏新区估计有298亿元，是该市十个区中的最后一个。
从固定资产投资来看，光明新区302亿元，盐田区122亿元，大鹏新区74亿元。平山区的新数据也没有列出，只提到“固定资产投资总额增加了2倍”。
从一般公共预算收入来看，光明新区为43亿元，盐田区为32亿元，大鹏新区为23亿元。这一数字没有在屏山地区列出，只是提到“地方一级一般公共预算收入增加了3.9倍”。
记者注意到，上述四个区(新区)在经济数据中并不突出。相反，四个区(新区)政府(行政委员会)的工作报告都侧重于“特色要素”。例如：
盐田区消化了历史存量59.48万平方米的违法建筑，荣获全省土地执法监督检查一等奖。在城市市容环境评估和城市生态文明建设评估中，连续两次获得“五大”称号。
光明新区成功入选全国第二批海绵城市试点，完成8个示范项目建设，积极探索海绵城市“光明模式”。
大鹏新区的综合空气质量指数为2.97，居全市第一。负离子年平均含量为2600个/cm3，空气清新度是全市最好的。
包括“国家社区治理和服务创新试验区”和平山区“国家循环改造试验区”在内的六项改革已纳入国家试点。平山县在土地整理方面的“村庄总体规划”经验已在全市推广。
2016年，光明新区实现地区生产总值725亿元，增长9%。
在工业方面，光明新区也以高科技制造业为主。去年引进和培育龙头企业成效显著，总投资538亿元。华星光电G11项目提前开工。总投资500亿元的华侨城光明镇项目和总投资800亿元的光明天安云谷项目已正式签约并进行初步设计。
2017年，光明新区提出加快先进制造业集聚，提升以新显示器为核心的新一代信息技术产业集群竞争力。
宝安：良好的制造基础和巨大的创新优势
宝安区作为深圳的传统工业区，工业制造业优势明显，工业总产值超过规模5831亿元。
作为深圳第一区和广东第一区，南山区最大的特色就是科技创新。2016年，南山区新增国家级高新技术企业582家，总数达到2223家，超过全省的1/10。全社会研发投入占国内生产总值的比重达到5.88%，区域孵化能力居全国首位。贡献了该国1/4的PCT国际专利申请，申请总数超过10，000件。获12项年度国家科学技术奖，占全市的75%。
2017年，南山区将提升原有创新能力，聚集全球创新能量，拓展创新产业，为提高科技创新质量树立新标杆。此外，南山区的总部经济也非常突出，有124家上市企业，在全国各区(县)排名第二。目前，该区正在努力建设连接深圳湾、后海、蛇口和钱海的华南头半岛总部经济带。
由于毗邻福田，龙华已成为一个承接深圳中心城市工业和人口溢出的大区域。龙华区拥有1188家国家级高新技术企业，仅次于南山和宝安。
在建设新中轴线城市方面，龙华区提出完善总部经济支持政策，推动5家以上大型企业总部落户。此外，龙华拥有高铁枢纽优势，将推动北站高端商务区建设，提升龙华商务中心消费水平，打造市级核心商圈。
龙岗：东方中心潜力巨大
作为深圳的另一个工业区，龙岗区将在2016年成为全市第三大工业区。规模以上工业企业增加值达到19785亿元，居全市首位。
在2010年城市总体规划中，龙岗是深圳两大中心之外唯一的副中心城市。去年，深圳提出了“东扩战略”，这对后发的龙岗区来说是一个巨大的机遇。龙岗区提出推进龙岗规划从“副市中心”向“东部市中心”的定位。围绕东部中心的建设，龙岗区将以与国际先进城市标准相比较的魄力和魄力，大力推进城市规划。
彭山：加速汽车产业集聚
平山区作为新上市的行政区，2016年国内生产总值将超过500亿元，年均增长14%。
平山区有一个以比亚迪为代表的新能源汽车产业。在过去的四年里，新能源(汽车)产业的产值增长了7.9倍。近年来，平山县也大力发展生物医药产业。产业结构不断优化。生物、新一代信息技术等新兴产业具有明显的集聚效应。创新生态系统不断完善。国家高新区筹备工作稳步推进。
罗湖：打造国际消费中心
罗湖是深圳最早开发的地区，传统商业和消费优势明显。2016年，罗湖区社会消费品零售总额预计将超过1100亿元，增长8%。
然而，被定位为“国际消费中心”的罗湖区社会消费品零售总额却没有福田区高，远低于福田区的1650亿元。为了提升“国际消费中心”的地位，罗湖区将着力推进消费改革，以消费升级引领产业升级，打造“北方科技创新、南方金融商贸”的发展新格局。
福田：这座城市最伟大的金融业
作为深圳的中央商务区，福田的金融业是全市最好的。《福田区政府工作报告》指出，2016年，该区金融部门实现增加值1245亿元，增长10.0%，占全市40%以上，占全区35%。这表明福田作为深圳金融中心的地位更加稳定，“金融强区”的情况更加明显。
2017年
就产业而言，大鹏新区的国内生产总值不高，但产业结构相对合理，第三产业占国内生产总值的41%。大鹏新区重点发展以生物产业为代表的战略性新兴产业。其中，中国第一个和世界第四个国家基因库正式投入运行。生命科学产业园一期启动区和海洋生物产业园二期改造已经完成。生物、新能源、新材料等战略性新兴产业发展加快。
盐田是深圳所有地区的一个小区域，背山背海。它的核心竞争力是靠近中心城区和良好的生态环境。盐田区以一号文件的形式发布了加快建设全国生态文明第一示范区的决定，推进生态文明建设。
就产业而言，港口物流是盐田的核心产业。盐田港集团单港集装箱吞吐量达到1169.6万标准集装箱，保持世界第一的地位。进口展示交易、跨境电子商务和供应链管理等新形式的规模已经开始显现。此外，盐田生物技术产业同比增长120%也是一个亮点。
